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Contencioso es un pedazo de la blogosfera pública

recurso de amparo ante el ConstitucionalEl pasado jueves publicó diario El Mundo un brillante artículo titulado “Cuando no hay amparo judicial” a cargo de D. Jesús-María Silva Sánchez, Catedrático de Derecho Penal y abogado.

Me pareció que pone el dedo en la llaga en la carrera de obstáculos en que se ha convertido el éxito de un recurso de amparo y que cifra en tres vallas:

  • La exigencia de previo planteamiento del incidente de nulidad de actuaciones;
  • la justificación de la especial trascendencia constitucional del contenido de la demanda de amparo;
  • y el carácter inmotivado e irrecurrible de las providencias de inadmisión de este recurso.

 No deja de sorprender que cuando alguien recibe una sentencia desfavorable y si considera se ha perpetrado una lesión a un derecho fundamental, tenga que mirar hacia el Tribunal Constitucional como quien mira al santuario de Lourdes y tener que explicarle a su cliente que el tiempo, energías y dinero a invertir en el recurso de amparo no aseguran la admisión del mismo.

 Parafraseando a Luther King…Yo tengo un sueño…

… donde la mayoría de magistrados del Tribunal Constitucional aplican un giro interpretativo flexible, generoso y antiformalista tanto al requisito de la previa nulidad de actuaciones como al apreciar la trascendencia constitucional.

… donde el Tribunal Constitucional pudiera pronunciarse en un recurso de amparo frente a sus propias decisiones de inadmisión en amparo por múltiples vías (conculcación del principio de prohibición de arbitrariedad de todos los poderes públicos del art.9 CE, derecho a la tutela judicial efectiva del art.24 CE, inconstitucionalidad de la propia Ley Orgánica del Tribunal Constitucional al introducir esas barreras que hacen impracticable el derecho de amparo, etc).

… donde el Tribunal de Derechos Humanos asesta un varapalo al Tribunal Constitucional en esta materia

… donde los partidos políticos en vez de bombardearnos con programas con mas ruido que nueces, pactan objetivar la regulación del recurso de amparo del Tribunal Constitucional, evitando colapsos y abusos, pero no acudiendo a la tijera decisionista que se lleva justos por pecadores.

Sin embargo, hoy por hoy, el sueño sigue convertido en pesadilla como nos expone el citado artículo que tenéis aquí y cuya lectura es recomendable.

cazatalentossBien está que con el sudor de la frente se gane dinero y cuanto más mejor. Y si además lo que se gana se utiliza con generosidad, estupendo.

Pero reconozco que no se alcanza a mi “talento” la noticia de que la que fuera Presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, haya cobrado 369.000 euros como cazatalentos en Seeliger & Conde en un año.

No dudo que los cazatalentos o empresas de headhunter cumplen una misión selectiva digna y necesaria pues bucean en el mercado con un trabajo de campo y filtros que permiten seleccionar el más adecuado para dirigir o gestionar empresas que no pueden permitirse errores. El problema es que la empresa de headhunter necesita contar con una especie de “sherpas” que conocen los vericuetos de los altos directivos y poder indicarle los pasos cómodos para llegar a seducir a directivos empresariales.

Y no es cuestión de políticas ni ideologías pues estoy seguro que otros prebostes de otros partidos políticos también facturan por conceptos similares, pero desde el momento que hablamos de alguien que procede del desempeño de varios cargos públicos se imponen varias preguntas.

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investigacionEn el marco de las Píldoras del conocimiento que auspicia la Oficina de Cooperación Universitaria aquí tenéis una entrevista realizada por el síndico Antonio Arias al letrado Juan Manuel del Valle Pascual (compadre de nuestro Abogados al borde de un ataque de nervios) quien, de manera fresca e informal en el maravilloso paraíso de Casa Viri (Candamo, Asturias), con su autorizada voz nos aclara por encima de la palabrería hueca que ronda la investigación, donde está la investigación universitaria en España y cuales son sus grandezas y miserias. Es un diálogo vivo entre dos cabezas privilegiadas. Disfrutarlo porque lo bueno, claro y didáctico escasea, y como dijo Gracián, “si breve, dos veces mejor”.

NOTA: Hoy a las 12,30 en el Colegio de Abogados de Oviedo,con acceso libre (y con menos amenidad) me ocuparé de las Cuestiones Prejudicales en lo contencioso-administrativo

encrucijadas   La jurisdicción contencioso-administrativa tiene una vocación expansiva y gran voracidad para superar la vieja concepción de jurisdicción revisora (ej. combatir inactividades y vías de hecho, pronunciarse sobre el fondo en vez de la retroacción si hay elementos de juicio, medidas cautelares positivas, etc). Sin embargo hay territorios de la espesura jurídica donde el juez no se adentra: son las cuestiones prejudiciales que, a modo de zancadilla, acechan en el sendero procesal. Continue Reading

En el BOE de 14 de Mayo de 2015 figura una curiosa publicación. Reto a los lectores a descifrarlo:plazo por horas

Se trata de una errata, y como dice la amable lectora que me la ha indicado, es una joya para el Museo de los horrores administrativos pues no deja de tener su gracia leer que el plazo abarca “desde la primera quincena de agosto de 2015 hasta la primera quincena de agosto de 2015”.

Sin embargo eso me remite a algo mas serio como es la cuestión del cómputo de plazos por horas en la Administración Pública. Con ello completaré lo que califiqué en un post anterior de curiosidades vitales sobre el cómputo de plazos impugnatorios. Veamos
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universidad medievalEl Derecho universitario es una disciplina que arrancó con fuerza de la mano de la autonomía universitaria reconocida por la Constitución de 1978. Tras ese bing-bang, las Universidades públicas fueron protagonista de excepción de nuestro Derecho Público pues fueron los únicos entes públicos titulares de un derecho fundamental (la autonomía universitaria) con la posibilidad de defensa mediante recursos de amparo.

Además fueron cambiando de piel y mostrando la construcción de ordenamientos autónomos dentro de un gran sistema universitario, abriendo paso a lo que luego se generalizaría como Administraciones independientes.

 

La madurez del Derecho Público universitario es innegable y se deben en buena parte a los letrados de las Universidades públicas que con mucha imaginación y pocos medios han sabido alzar una majestuosa catedral con el Derecho universitario, tejido con Estatutos, reglamentos de desarrollo, normativa básica y autonómica, con jurisprudencia escurridiza, y sobre todo, con mucho tesón y paciencia.

 

El fruto y las líneas de avance serán expuestos en la próxima e inminente edición de los Cursos de Régimen Universitario, la número XIII, que tendrá lugar los días 27 y 28 de Mayo en Toledo al que ya me referí en un anterior post , según un ambicioso Programa, para el cual han tenido la amabilidad de invitarme a participar en una Mesa redonda para intentar “hablar alto y claro” de las Universidades, grandezas y miserias.

 

 Por otra parte, la “sociedad jurídica civil” cristalizó en  AEDUN, la Asociación para el Estudio del Derecho Universitario, que aglutina notables juristas, profesores, abogados y funcionarios, y que se alzó en semillero de iniciativas y aportaciones jurídicas de alto calado. Solo le faltaría, tal y como propusimos Antonio Arias y yo, mudar el nombre por el de Asociación Española de Derecho Universitario, mas realista con su significado y proyección, e incorporar la figura de la Presidencia de Honor para asociados a los que todos debemos mucho y mucho le debe el Derecho universitario, de “cuyo nombre siempre me quiero acordar” ( justo es reconocer que nuestras propuestas fueron recibidas con alborozo por los siempre acogedores cerros de Úbeda, aunque parece ser que la Asamblea asumió la creación del citado cargo honorario y se está impulsando con buen viento la reforma de los Estatutos).

 

AEDUN - RED AJUNA

AEDUN – RED AJUNA

 Y de forma imparable, recientemente AEDUN celebró un convenio con la Red de Asesores Jurídicos de Universidades Nacionales Argentina (RED AJUNA) que ha propiciado de la firme mano de Alejandro Claudis, Presidente de Red Ajuna y de Ana Caro Muñoz, Secretaria de AEDUN e infatigable valedora del Derecho universitario español, la creación de la Red Iberoamericana de Derecho Universitario (RIDU) que está en avanzada gestación.

En fin, sirva de noticia de cómo el Derecho Universitario goza de buena salud y de lo mucho que valen los espíritus constructivos en tiempos en que el Derecho Público avanza cojitranco y el desencanto cunde en las filas burocráticas.

 

 

anatomia SosaLeo el libro “Memorias europeas” de Francisco Sosa Wagner (Ed. Funambulista, 2015) y aunque se subtitula “Mi traición a UPyD” creo que el plato fuerte y sabroso que nos brinda es una visita al funcionamiento del Parlamento europeo.

En esta obra, el profesor Sosa Wagner me ha recordado al doctor Nicolaes Tulp quien ofrece la lección pública de anatomía en el retrato de grupo de Rembrandt y en el que, con su sombrero y pinzas en la mano, acomete ante un círculo de miradas atentas, fascinadas y entusiasmadas, la labor de disección de tendones y músculos de un criminal ajusticiado; todo bajo un claroscuro tenebrista donde el doctor ofrece su mano experta y mirada cómplice hacia la audiencia que rodea la mesa de disección.

libros comentarioPero veamos con mis pinceladas, en este caso impresionistas, lo que nos ofrece tan magnífica obra.

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padrinoLeo un artículo de un Diario local (El Comercio, 10-5-15) en que se ofrece una visión de  Francis Ford Coppola (1937), el mítico director de cine ( Apocalypse Now, El Padrino I y III, Cotton Club, etc) y me tropiezo con los consejos que brindó hace cinco años en el Festival de Cine de Marrakech, donde mantuvo una conversación con estudiantes y les indicó las siguientes reglas para el éxito en la dirección de cine, las cuales me parecieron plenamente aplicables al éxito en la profesión de abogado. Al fin y al cabo, en ambas profesiones se asume la alta responsabilidad de organizar medios para conseguir un resultado de persuasión al público, y en ambos casos hay que dominar la puesta en escena y aplicar un método o estrategia que ofrezca un producto coherente.

Y aunque en la obra “Abogados al borde de un ataque de ética”  (Thomson Reuters Aranzadi,2014) ya nos despachamos Juan Manuel del Valle y yo en las virtudes y defectos de los abogados en tiempos críticos, me parece oportuno  ofrecer ahora los ocho consejos de Coppola que, referidos a la dirección de cine, desde mi particular punto de vista podrían constituir las reglas de oro del abogado novicio hacia la excelencia. Veamos: Continue Reading

conferenciaEl Colegio de Abogados de Pontevedra ha tenido la amabilidad de facilitarme el video que recoge la charla que ofrecí el pasado 23 de Abril, en la sede colegial, que anuncié en un anterior post, y titulada: “Expediente administrativo: acceso en vía administrativa y valoración en vía judicial”.

Fue un acto estupendo, repleto de atentos juristas, y me sentí bien acogido y cómodo con las intervenciones, siguiendo mi estilo abierto, flexible y tono coloquial.

Así que, por si fuere de interés su visionado por alguien aquí está el video. Y si no gusta pues un “click” y ya está.

ANEXO.- Notas informales de guía para los asistentes o interesados

tranvia vitoriaEn mi reciente visita a Vitoria con ocasión de una charla en el marco del Congreso de la Abogacía me subí al magnífico tranvía de tan maravillosa ciudad, y los ojos de jurista se me posaron en un cartelito que de forma reiterada y visible alertaba a los pasajeros de las penas del infierno si viajaban sin billete. Lo mostraré tal y como deriva de la foto que tomé, y les invito a afrontar el reto de detectar lo que chirria desde el punto de vista jurídico.

Veamos ante este acertijo que brinda la vida real si es usted capaz de detectar los 14 errores o anomalías jurídicas desde el punto de vista del Derecho Administrativo. Continue Reading

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